FSC森林認(rèn)證給企業(yè)帶來什么效益
森林管理委員會(英文:Forest Stewardship Council)縮寫FSC,于1993年在加拿大多倫多創(chuàng)建的一個非政府、非盈利性組織。在建立大會上,來自25個國家的130名代表和其他具有廣泛代表性的組織(例如森林工作者組織、社會和本土組織、木材工業(yè)和國際環(huán)境組織)參加了這次會議。
FSC是一個獨立的、非贏利性的非政府組織。凡對森林及其森林產(chǎn)品感興趣,并承認(rèn)FSC的目標(biāo),即可以成為該組織的成員。成員包括各種商業(yè)組織、環(huán)保組織和社會人文組織。 FSC原總部設(shè)在墨西哥的Oaxaca城市,現(xiàn)已搬至德國BONN,它的最高決策機(jī)構(gòu)(即會員大會)分為三個同等重要的委員會。
FSC 任務(wù)旨在促進(jìn)對環(huán)境負(fù)責(zé)、對社會有益和在經(jīng)濟(jì)上可行的森林經(jīng)營活動,為實現(xiàn)這些目標(biāo),它倡導(dǎo)自愿、獨立、第三方認(rèn)證為主要的方法手段。每個國家的認(rèn)證都是建立在10條通用的準(zhǔn)則和森林評價標(biāo)準(zhǔn),主要包括社會的、環(huán)境的和經(jīng)濟(jì)的因素。林業(yè)管理者和評價人員依據(jù)這些因素進(jìn)行認(rèn)證。 FSC 森林認(rèn)證過程要求 10 條準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)適合應(yīng)用于每個國家的標(biāo)準(zhǔn)。為確保準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)適合反映各地情況,應(yīng)該由一個具有各行業(yè)廣泛代表來討論準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性。
FSC作為一個龐大的組織,本身不進(jìn)行認(rèn)證工作。它的主要任務(wù)是評估、授權(quán)和監(jiān)控認(rèn)證主體。認(rèn)證者特別承諾接受 FSC 的目標(biāo)和準(zhǔn)則以及在他們的認(rèn)證工作中反映這些目標(biāo)和準(zhǔn)則。全球總共有19家機(jī)構(gòu)被授權(quán)實施FSC認(rèn)證,其中7家在中國開展業(yè)務(wù)。
FSC根據(jù)原則及標(biāo)準(zhǔn)獨立審核后給林業(yè)單位頒發(fā)認(rèn)證書,并在此后至少每12個月以內(nèi)進(jìn)行一次檢查,如期間發(fā)現(xiàn)林業(yè)主或林業(yè)單位管理不善,或違反相關(guān)條例對其認(rèn)證的森林單位做出不當(dāng)舉動時,可以即時收回認(rèn)證。
FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)適用于所有的熱帶、溫帶和寒帶森林。許多原則與標(biāo)準(zhǔn)也適用于人工林和部分人工補(bǔ)植的森林,可以在國家和地區(qū)水平上起草更為詳細(xì)的、適用于各類森林植被類型的標(biāo)準(zhǔn)。FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)納入到尋求FSC認(rèn)可的所有認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核體系和標(biāo)準(zhǔn)中。雖然FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)主要是為生產(chǎn)木質(zhì)產(chǎn)品的森林經(jīng)營而制定的,但在很大程度上也可應(yīng)用于生產(chǎn)非木質(zhì)林產(chǎn)品及提供其它服務(wù)的森林經(jīng)營。原則與標(biāo)準(zhǔn)是一個整體,沒有主次之分。
FSC認(rèn)證的重要性
在一切認(rèn)證審核過程中都要考慮到森林經(jīng)營作業(yè)的規(guī)模和強(qiáng)度,受影響資源的獨特性以及相關(guān)森林的生態(tài)脆弱性。各國和地區(qū)的森林管理標(biāo)準(zhǔn)會指出FSC的原則與標(biāo)準(zhǔn)解釋的差異與難點,這些標(biāo)準(zhǔn)將在各國和地區(qū)的參與下制訂,并由認(rèn)證機(jī)構(gòu)和其它參與及受影響各方逐項進(jìn)行認(rèn)證審核。如有必要,F(xiàn)SC的爭端解決機(jī)制在審核過程也提倡采用本辦法。使用FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家和國際的法律制度。FSC旨在補(bǔ)充、而非替代支持全球負(fù)責(zé)任的森林經(jīng)營的其它倡議。
FSC將開展教育活動,以提高公眾對下列問題的重要性的意識:
* 提高森林經(jīng)營水平;
* 將經(jīng)營和生產(chǎn)成本計入林產(chǎn)品價格;
* 促進(jìn)森林資源的最優(yōu)利用模式;
* 減少破壞與浪費;
* 避免過度消費與過度采伐。
FSC還將針對這些問題為決策者提供指導(dǎo),包括完善森林經(jīng)營法規(guī)和政策。
FSC認(rèn)證的效益在環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)等方面體現(xiàn):
環(huán)境方面:
* 維護(hù)生物多樣性及其價值、水資源、土壤、獨特而脆弱的生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀等;
* 維持森林的生態(tài)功能和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,促進(jìn)森林的可持續(xù)經(jīng)營;
* 保護(hù)瀕危物種及其生境。
社會方面:
* 確保所有利益各方的權(quán)利得到尊重和實現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)方面(對于參與認(rèn)證的企業(yè)尤為重要)
* 確保木材的長期供應(yīng);
* 提高森林生產(chǎn)力;
* 穩(wěn)定森林經(jīng)營權(quán);
* 加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理和環(huán)境管理;
* 保持或增加市場份額;
* 生產(chǎn)有差別產(chǎn)品;
* 改善與各利益方的關(guān)系;
* 加強(qiáng)與管理者的聯(lián)系,獲得森林經(jīng)營的優(yōu)先權(quán);
* 提高企業(yè)產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力和信譽;
* 獲取更多的財政和技術(shù)支持。
購買帶有FSC認(rèn)證標(biāo)志的木制產(chǎn)品,可以避免買到來源于瀕危樹種或非法砍伐的產(chǎn)品,向消費者保證了產(chǎn)品來自于能滿足當(dāng)代和后代社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)需求的森林,也是對綠色和平的支持。全球大約已有79個國家的一億多公頃森林得到了FSC認(rèn)證。
在任何情況下,認(rèn)證過程都是由林主和經(jīng)營者自愿發(fā)起的,他們只要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)。FSC的目標(biāo)是通過制定世界范圍內(nèi)廣泛認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的森林管理原則,以促進(jìn)對環(huán)境負(fù)責(zé)、對社會有益和在經(jīng)濟(jì)上可行的全球森林經(jīng)營活動。
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